Vaarallisten aineiden aluskuljetukset

Liikenne- ja viestintävirasto auditoi säännöllisesti, että sataman toiminta vastaa turvallisuusselvityksessä kuvattua toimintaa. Auditointi tehdään viimeistään vuoden kuluttua turvallisuusselvityksen hyväksymisestä. Auditointeihin kutsutaan mukaan ainakin pelastusviranomainen, alueellinen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä aluehallintovirasto. Lisäksi Traficom tekee viranomaisyhteistyönä VAK-tarkastuksia satamissa, joiden kautta kulkee vaarallisia aineita. Näissä tarkastuksissa katsotaan mm. kuljetusyksiköiden kuntoa ja merkintöjä.

Vaarallisten ja haitallisten aineiden ilmoittaminen meriliikenteessä

Turvallisuusselvitysvelvollisuus

VAK-laissa on säädetty, että satama-alueella on oltava ajan tasalla oleva turvallisuusselvitys, jos sataman kautta aluskuljetuksena kappaletavarana kuljetettavien vaarallisten aineiden määrä ylittää 10 000 tonnia vuodessa. Sataman turvallisuusselvityksen hyväksyy Liikenne- ja viestintävirasto.

• Huom! Jos sataman kautta aluskuljetuksena kappaletavarana kuljetettavien vaarallisten aineiden määrä ei ylitä 10 000 tonnia vuodessa, on sataman pitäjän laadittava sisäinen pelastussuunnitelma satama-alueelle, vaikka turvallisuusselvitysvelvollisuutta ei olisi. Lue lisää tilapäisestä säilytyksestä.

Turvallisuusselvitys ja sisäinen pelastussuunnitelma

Turvallisuusselvityksellä ja siihen liittyvällä sisäisellä pelastussuunnitelmalla satamanpitäjä ja satamassa toimivat yritykset osoittavat, että vaarallisten aineiden kuljetustoiminnasta ja siihen liittyvästä tilapäisestä säilytyksestä aiheutuvat vaarat on tunnistettu ja että on ryhdytty tarpeellisiin toimenpiteisiin onnettomuuksien estämiseksi ja tällaisten onnettomuuksien ihmisille ja ympäristölle aiheuttamien seurausten rajoittamiseksi.  

Liikenne- ja viestintäviraston pyrkimyksenä on turvallisuusselvitysten yhdenmukaistaminen. Ohjeen tarkoituksena on helpottaa turvallisuusselvitysten ja sisäisten pelastussuunnitelmien laatimista sekä varmistaa yhdenmukainen hyväksymismenettely.

Traficom julkaisu 6/2020: Satamassa tapahtuva vaarallisten aineiden kuljetus - ohje 2020 (uusi päivityksessä)

Traficom on ottanut käyttöön ilmoitusmenettelyn tilanteisiin, joissa satamaan saapuu kertaluonteisesti vaarallisia aineita, jotka poikkeavat sataman tavanomaisesta toiminnasta. Menettelyn tarkoituksena on varmistaa, että tällaisiin kuljetuksiin liittyvät riskit tunnistetaan ja että satamassa on riittävät turvallisuusjärjestelyt lastin käsittelyä, mahdollista tilapäistä säilytystä sekä satama-alueen kuljetuksia varten.

Ilmoitus tehdään toimittamalla Traficomille määrämuotoinen selvitys, jossa kuvataan muun muassa kuljetettavat aineet, käsittely- ja säilytysjärjestelyt sekä keskeiset turvallisuus- ja varautumistoimenpiteet. Ilmoitus ei ole lupahakemus, vaan se toimii viranomaiselle annettavana ennakkotietona poikkeuksellisesta kuljetuksesta.

Traficom julkaisuja 2/2019: Onnettomuudet ja vaaratilanteet vaarallisten aineiden aluskuljetuksissa

• Aluksesta vastuussa olevan on annettava mahdollisimman laaja selvitys viipymättä lähimmän rannikkovaltion toimivaltaiselle viranomaiselle, jos vaarallisten aineiden aluskuljetuksessa tapahtuu onnettomuus tai vaaratilanne, johon liittyy:

1) vaarallista ainetta sisältävän lastin katoaminen tai todennäköinen katoaminen mereen;

2) INF-lastin vuoto tai todennäköinen vuoto; tai

3) INF-lastia kuljettavan aluksen vahingoittuminen, vikaantuminen tai hajoaminen, mikä vaikuttaa aluksen turvallisuuteen tai johtaa navigointiturvallisuuden heikkenemiseen.

• Satamassa tie- tai rautatiekuljetuksesta vastuussa olevan kuljetuksen suorittajan ja sisäisissä siirroissa tai tilapäisessä säilytyksessä lastista vastuussa olevan on kunkin toiminnassaan annettava selvitys Turvallisuus- ja kemikaalivirastolle ja satamanpitäjälle, jos satamassa tapahtuu vaarallisen aineen kuljetuksessa tai siihen liittyvässä siirrossa ihmiselle, ympäristölle tai omaisuudelle onnettomuus tai vaaratilanne.

Tukes: Ilmoitus Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukesille